I nuovi dati dell’Unione interparlamentare (IPU) e di UN Women rivelano progressi limitati nel raggiungimento dell’uguaglianza di genere nella leadership politica all’inizio del 2025, anno che segna il 30° anniversario della Dichiarazione e della Piattaforma d’azione di Pechino, il quadro fondamentale delle Nazioni Unite che ha definito la tabella di marcia per l’uguaglianza di genere e i diritti delle donne. Secondo l’edizione 2025 della mappa IPU-UN Women Women in Politics, gli uomini superano di oltre tre volte le donne nelle posizioni esecutive e legislative. La mappa presenta le ultime classifiche delle donne nelle posizioni esecutive e nei parlamenti nazionali al 1° gennaio 2025. Mentre la percentuale di donne in parlamento è aumentata in modo frazionario di 0,3 punti percentuali al 27,2% rispetto a un anno fa, nelle posizioni governative è diminuita di 0,4 punti percentuali.
La mappa “Donne in politica: 2025”, creata dall’Unione interparlamentare (IPU) e da UN Women, presenta nuovi dati sulle donne in posizioni esecutive e nei parlamenti nazionali al 1° gennaio 2025. Questi dati illustrano la sovrarappresentazione degli uomini nei processi decisionali in tutto il mondo, rallentando così il raggiungimento dell’uguaglianza tra donne e uomini in politica. Le donne sono Capi di Stato e/o di Governo solo in 25 Paesi e rappresentano il 27,2 percento dei Membri del Parlamento. A livello globale, meno di un ministro su quattro è una donna (22,9 percento). La mappa del 2025 mostra che, mentre le donne guidano importanti portafogli di politica per i diritti umani, l’uguaglianza di genere e la protezione sociale, gli uomini dominano aree politiche come affari esteri, affari finanziari e fiscali, affari interni e difesa.
Quanto siamo indietro
La presidente dell’IPU Tulia Ackson ha affermato: “Il ritmo lento dei progressi nella rappresentanza parlamentare delle donne, anche dopo un anno di elezioni significative, è allarmante. La disparità globale evidenzia un fallimento sistemico nel promuovere l’uguaglianza di genere in politica in alcune parti del mondo. È giunto il momento di un’azione decisa per infrangere queste barriere e garantire che le voci delle donne siano rappresentate equamente nella politica mondiale. La salute delle nostre democrazie dipende da questo”.
Martin Chungong, segretario generale dell’IPU, ha affermato: “La mancanza di progressi nel raggiungimento dell’uguaglianza di genere nella leadership politica funge da serio invito all’azione. Accelerare i progressi richiede la partecipazione attiva e il supporto degli uomini. È nostra responsabilità collettiva abbattere le barriere e garantire che le voci delle donne siano rappresentate equamente nei ruoli di leadership, promuovendo una democrazia più inclusiva e solida per tutti”.
Sima Bahous, Direttore esecutivo di UN Women, ha affermato: “Trent’anni dopo la Dichiarazione di Pechino, la promessa di uguaglianza di genere nella leadership politica rimane insoddisfatta. Il progresso non è solo lento, è anche in regresso. Non possiamo accettare un mondo in cui metà della popolazione è sistematicamente esclusa dal processo decisionale. Conosciamo le soluzioni: quote, riforme elettorali e la volontà politica di smantellare le barriere sistemiche. Il tempo delle mezze misure è finito: è tempo che i governi agiscano ora per garantire alle donne un posto paritario a ogni tavolo in cui viene esercitato il potere”.
Le donne alla guida dei paesi restano l’eccezione
Le donne ricoprono posizioni di vertice statali solo in 25 paesi. L’Europa rimane la regione con il numero più alto di paesi guidati da donne . Sebbene il 2024 abbia visto primati storici, tra cui le prime donne presidenti elette direttamente in Messico, Namibia e Macedonia del Nord, 106 paesi non hanno mai avuto una donna leader.
La rappresentanza femminile tra i ministri del governo diminuisce invece di aumentare
Al 1° gennaio 2025, la percentuale di donne a capo dei ministeri è scesa al 22,9%, rispetto al 23,3% di un anno fa. Questo calo è dovuto al fatto che 64 paesi hanno visto una diminuzione della rappresentanza femminile a questo livello e altri 63 sono rimasti fermi, con solo 62 in aumento rispetto a un anno fa. Solo nove paesi, prevalentemente in Europa, hanno raggiunto governi con parità di genere, con il 50% o più di donne che ricoprono posizioni di governo come capi di ministero. Questi sono Nicaragua (64,3%), Finlandia (61,1%), Islanda e Liechtenstein (60%), Estonia (58,3%) e Andorra, Cile, Spagna e Regno Unito (tutti al 50%). Ciò rappresenta un calo rispetto al 2024, quando 15 paesi avevano governi con parità di genere. Ci sono altri 20 paesi in cui la rappresentanza femminile tra i ministri del governo varia tra il 40% e il 49,9%, con metà di questi paesi in Europa. Nove paesi, principalmente in Asia e nel Pacifico, non hanno donne che ricoprono il ruolo di ministri del governo, un aumento rispetto ai sette paesi del 2024.
Europa e Nord America (31,4%) e America Latina e Caraibi (30,4%) hanno le percentuali più elevate di donne ministri del governo
Al contrario, le donne sono significativamente sottorappresentate nella maggior parte delle altre regioni, con cifre regionali basse fino al 10,2% nelle isole del Pacifico (escluse Australia e Nuova Zelanda) e al 9% in Asia centrale e Asia meridionale.
I portafogli ministeriali continuano a subire pregiudizi di genere
L’assegnazione dei portafogli ministeriali evidenzia un persistente pregiudizio di genere. Le donne sono ancora principalmente assegnate a guidare aree politiche riguardanti l’uguaglianza di genere, i diritti umani e gli affari sociali. Le aree politiche più influenti, come gli affari esteri, gli affari finanziari e fiscali, gli affari interni e la difesa, rimangono ampiamente controllate dagli uomini. Sebbene ancora sottorappresentate, i nuovi dati mostrano più donne alla guida di altri importanti portafogli politici, come la cultura (35,4%), l’istruzione (30,6%) e il turismo (30,5%). La crescita delle donne in parlamento si blocca. La mappa segue la pubblicazione del rapporto annuale dell’IPU sulle donne in parlamento, che ha rivelato che, nonostante il 2024 sia un anno di super elezioni, i progressi verso una maggiore rappresentanza femminile sono stati i più lenti dal 2017.
I dati rivelano anche significative disparità regionali:
• Le Americhe hanno la più alta percentuale di donne parlamentari (34,5%) e donne presidente del parlamento (33,3%). • L’Europa è seconda con il 31,8% di donne parlamentari e il 30,4% di donne presidente.
La regione del Medio Oriente e del Nord Africa è ultima, con le donne che occupano solo il 16,7% dei seggi parlamentari e attualmente nessuna donna presidente del Parlamento
In un raro momento positivo, il numero totale di donne presidente è aumentato a 64 su 270 posizioni, raggiungendo il 23,7%, rispetto al 22,7% del 2023 (62 su 273). E le donne vicepresidente del Parlamento costituiscono ora il 32,6% del totale, rispetto al 28,9% del 2023. La nuova mappa IPU-ONU Donne in politica è stata presentata durante la 69a sessione della Commissione sullo status delle donne, il più grande incontro delle Nazioni Unite sulla parità di genere.
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Questo articolo è stato pubblicato il 11 marzo 2025 su www.unwomen.org
Traduzione a cura di DonnexDiritti
